申论范文：保障发展农业 构建农业大国
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保障发展农业 构建农业大国
农业是安民之基，治国之要。促进农业发展不仅是我国粮食安全的重要保障，还是带动国民消费的关键要素，更是促进我国社会和谐稳定的前提保证。正如习近平总书记说“没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化”，因此我们要加大三农投入力度，完善乡村产业发展用地政策，强化人才和技术支撑，保障农业生产有序开展，构建农业大国。
保障和发展农业，需要以技术为引领。古语有云“食者生民之源，天下治乱国家兴亡之本也”，这充分说明农业农村、粮食安全对国家发展和社会稳定的极端重要性。但是当前我国粮食生产过程中却依然存在着核心技术滞后的问题。从美国孟山都等跨国种子公司牢牢占据着我国粮食技术市场，到我国基层农业技术推广组织、人才不健全，都在提示着我们缺乏完备的农业技术推广体系必然会造成农业发展的滞后，进而影响粮食生产的大局。习近平总书记曾指出“中国要强农业必须强”。因此我们要以农业技术为支撑，发展现代农业，维护农业安全生产。
保障和发展农业，需要以经营为核心。十九大报告指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”。然而在当前农村土地经营过程中却存在着诸多问题。从土地集体所有到家庭联产承包责任制，虽然能够调动农民的积极性，但整体经济效益依然微乎其微，故而转变农村土地经营模式迫在眉睫。从2006年浙江省马寨村开展合作经营，到2016年河南省邓州市孟楼镇试行农地“三权”分置改革，这些经营方式的变革不仅解决了土地零散的问题，更提升农民的财产性收入、经营性收入。因此要加速完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，实行一二三产业融合发展，让这片农村的土地更富有生机、充满希望。
保障和发展农业，需要以政策为保障。古语有云“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。这说明政策好不好在于是否能够满足人民群众的基本需求，是否能够符合时代的发展需要。故而党的十九大报告中指出“要加快推进农业农村现代化，让亿万农民过上更加幸福美好的新生活。”并以此为依据竭力稳住农业这个基本盘，把握坚持农业优先发展的战略思想，把握深化农业改革的目标任务，推动加快补齐农业短板。因此我们要加大农业政策支持保障，加快农业现代化步伐，准确把握加强农业农村基础工作的目标任务，大力培育农业发展新动能。
宋代政治家陆游曾说过“农为四民之本,食居八政之先”，这告诉我们农业发展事关人民幸福，事关国家发展。因此我们要着力解决农业供给质量、综合效益和竞争力不高，农民增收后劲不足问题，抓重点、补短板、强弱项，保障和发展农业，打造农业大国。
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