申论范文：改革需顶层设计与基层探索相结合
在2019河南公务员考试申论的备考中，写作是众多考生们要啃的硬骨头，河南公务员考试中，申论是最能拉开考生成绩的一门科目，积累对于申论而言，是非常重要的。河南公务员考试网温馨提示考生阅读下文，相信能给考生带来一定的帮助。以下范文供考生们参考。
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改革需顶层设计与基层探索相结合
回首过往四十余载，中国在改革的道路上一路高歌猛进、砥砺前行。如今硕果累累，却也到了改革的深水区，对于政府的工作方式方法也提出了更高的期待和要求。两会政府工作报告中提及，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”。为了全方位推进深化改革，需要顶层设计与基层探索相结合，方能迸发出时代的火花。
顶层设计是改革之需。顶层设计是改革的必要要素，是“领头羊”。如今，政府为了深化改革，创新工作方式方法，优化顶层设计。简政放权就是政府优化顶层设计的典型。什么是简政放权?精简机构、流程、人员就是简政放权;换言之就是将权力下放给基层、人民和企业。简政放权，有助于基层群众办事更加方便和便捷;有助于企业抓住发展机遇，进而激发“大众创业、万众创新”的热潮;有助于提升政府公信力，进而稳固干群关系。由此可见，简政放权是一项好举措。在推行简政放权的过程中，政府需要不断优化顶层设计，落实责任主体。
基层探索是改革之要。基层探索常用的方式为调研，深入到人民群众中去，汲取群众的智慧。毛泽东说过：“凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题解决了。”这真切的话语告知我们调研的重要性，也启示我们应该深入基层探索。因为，深入基层探索能为改革指明方向，是政府改革进程中必要的途径。“政善治，事善能。”党员干部只有深入基层，走进百姓的田间地头，杜绝花架子，要俯下身子与群众心贴心地交流，全方位地了解群众需求，才能有针对性解决群众问题，才能制定出接地气的改革举措。
兼顾顶层设计与基层探索是时代之魂。顶层设计对于改革来说，具有举足轻重的地位，它犹如带领羊群前进的领头羊一般，指引改革的方向。基层探索对于改革来说，也同样具有重于泰山的地位，它犹如团队中的智者一般，为给改革带来新鲜的“血液”。正如，在改革中，我们要始终兼顾顶层设计与基层探索，既要注重优化顶层设计，又要注重深入基层探索。只有如此，全面深化改革才会卓有成效，多点开花。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”回首过往奋斗岁月，布满了荆棘;展望未来征程，任重而道远。在改革的道路上任重而道远，需兼顾顶层设计与基层探索，需制定配套政策措施，落实政府主体责任;更需要我们勇当坚定者、奋进者、搏击者，披荆斩棘，为改革注入一丝丝智慧、一丝丝热血和一丝丝力量。
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