2019年河南公务员考试申论热点：保健养生，封堵之余更要疏导
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根据权威部门发布的消息，自2019年1月8日起，国家市场监管总局等十多个部门在全国范围内开展联合整治“保健”市场乱象百日行动。期待这场行动，能把保健品市场的诸多顽疾涤荡一空。
套用张爱玲的一句话，刚刚“出事”的权健集团堪称那袭“华丽的袍子”。当袍子被撕开，里面包裹的满是难堪的虱子。难堪的不只是权健，在整个保健品市场上，虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品现象并不罕见。那些“大师、神医”和他们的“灵丹妙药”，一手诱骗老百姓的钱财，另一手严重危害老百姓的身体健康和生命安全。
当然，我们也要分清保健养生骗局和保健养生的区别，在倒掉“洗澡水”的时候，不要把“孩子”也一块儿倒掉。也就是说，各类违法违规市场行为要坚决封堵清理，但老百姓对健康的愿望、对保健养生的正当需求则宜疏不宜堵。应该借助集中整治的契机，让科学合理的保健养生，取代形形色色的保健养生骗局。
消费者对保健品的巨大需求，与近年来慢性病、重大疾病的频发高发不无关系。一些群众病急乱投医，一些群众“谈病色变”之余无病防病，这种巨大需求很容易被形形色色的养生骗局利用。
在整治保健养生乱象的同时发展科学的保健养生，这既能满足群众对健康养生的客观需求，也是解决当前医疗难题的重要途径。因为，慢性病、重大疾病高发，一方面使得医疗资源的供给捉襟见肘，另一方面也使现有的医疗能力应对乏力。借助科学的保健养生，开展广泛的生活方式干预，有望大幅降低慢性病、重大疾病的发病概率，缓解医疗卫生领域面临的棘手难题。
在医疗资源方面，国际癌症研究机构（IARC）近日发布的《全球癌症报告》显示，2018年我国新增癌症病例380.4万例。如果以每病例医疗费用约30万元计，总共需要1万亿元以上。与此对照，2018年全国财政预算安排医疗卫生支出1.5万亿元——也就是说，全国财政在医疗卫生方面的预算投入，仅相当于当年新增癌症病例所需医疗费用的1.5倍。由此可见，慢性病、重大疾病高发导致医疗资源的供需矛盾十分突出。
在医疗能力方面，随着居民疾病谱由以传染病为重心逐渐转变为以慢性病、重大疾病为重心，以临床治疗为核心的医疗模式日益应对乏力。慢性病、癌症等重大疾病治疗方法复杂、成本高昂、疗效并不显著。同时，这些疾病的成因又与人们的生活方式密切相关。因此，重治疗、轻预防的现有医疗模式，应该转变为预防和治疗并重，通过全面的生活方式干预来大幅降低慢性病、重大疾病的发病概率，缓解疾病对政府财政和家庭、社会经济所造成的压力。
居民生活方式的改变，并非完全是个人的责任，需要政府部门广泛深入的干预。有效降低慢性病、癌症等重大疾病发病概率的健康生活方式，包括合理膳食、戒烟限酒、充足睡眠、适度运动、保持良好精神状态和和谐社会关系等内涵。这些方面不但取决于居民的个人选择，还跟众多政府部门的职能密切相关。比如，健康生活观念的树立，需要教育部门和卫生部门加大宣传教育力度；食品质量和戒烟限酒，需要市场监管部门提供监管保障；职工的劳动休息质量跟劳动制度、休假制度密不可分；运动参与有赖于城市生活设施的健全完善。从这个层面上讲，居民群众对健康的渴望、对养生保健的需求，完全可以与国家层面的健康中国战略互相衔接，需要相关的政府部门积极地承担起各自的职能责任。
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