2016年国家公务员公共科目考试大纲全面解读
2015年10月14日，作为考生复习备考2016年国家公务员录用考试最权威的依据--《中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员公共科目考试大纲》正式发布。“大纲虽简，其义非常”。《大纲》由公共科目笔试内容、作答要求、行政职业能力测验介绍和申论介绍四部分组成。其中，行政职业能力测验介绍和申论介绍是大纲的重点所在。河南公务员考试网第一时间对新大纲进行了深入解读，揭示大纲的深刻内涵，洞悉命题思路，为广大考生指明高效的复习备考之路。
一、国考考情速递
（一）沿用分级分类考录制度
继2015年行测首现两套试卷，2016年国考将继续采用分级分类考查方式，对省级以上机关和市（地）级以下机关职位分别命制公共科目笔试试题，仍采用往年的“2+X”模式。这体现了不同层级不同行业对能力素质的不同要求，这也说明国考命题更加科学。既然分省级和地市考试，必然根据考试人员以及测查目的命制试题，地市较省级难度偏低是必然的。
（二）中央选调生统一参加笔试
与往年不同的是，2016年中央选调生招考考务工作与国家公务员招录工作共同组织，参加选调的考生统一参加中央机关及其直属机构笔试，使用省级以上（含副省级）综合管理类职位试题。
二、行政职业能力测验篇
（一）行测大纲变动不大，唯改一道例题
仔细对比2016与2015年国考大纲，不难发现，大纲整体内容并无太大变动，却在近几年均未变化的言语理解与表达模块常用题型介绍部分，更换了意图推断题的例题，虽然例题题型未变，但题干内容与题材却有变，题干改为与人文社科类之行政管理相关的内容。众多例题只改此题，足以说明命题方向的变化趋势。河南公务员考试网提醒广大考生：在复习备考言语理解与表达模块时，侧重于对此类题型的掌握。
（二）考试试题结构求稳，考查形式求新
“稳”表现为国考行测试卷结构基本稳定，分为常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析五大部分，只是在试卷的题型、题序或题量上可能会有所调整。“新”不仅表现在增加信息量，对信息筛选能力有新的要求，还表现为新题型的出现。
（三）常识判断涵盖百科，涉猎范围宽泛
【大纲摘录】常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。
【趋势预测】2015年国考两套行测试卷常识判断部分的题量均为20道，副省级与地市级两份考卷中有大量试题重合，但也有很大不同点，如地市级考试更加侧重对考生的法律基础及运用能力，考查五道法律题，占常识判断部分总题量的四分之一。在2015年国考行测试题总体难度有所下降的同时，常识判断部分相比往年难度却提升了不少，难题、偏题、怪题频现，涉及知识面广。预测2016年国考常识判断题目设置难度依然较大，而且基本会涵盖了常识的各个方面，国情社情、政治、法律、时政、经济、地理、人文社科、科技素养等方面都有所涉及。
【应考策略】作答此部分试题需要日积月累的知识储备和培养对时事政治的敏感度。
（四）言语理解题型稳定，重理解讲技巧
【大纲摘录】言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。常见的题型有：阅读理解、逻辑填空、语句表达等。
【趋势预测】2015年国考两类行测试卷言语理解与表达部分题量均为40道，且题型限定于片段阅读、逻辑填空、语句表达三种。其中，片段阅读题以考查主旨观点题和意图推断题为主，预计这两类题型仍将是2016年国考行测片段阅读中占比最大的“王牌”题型；逻辑填空题总题量为20道，主要是对实词与成语的考查，其中对成语的考查呈逐年上升的趋势，预计今年会沿袭这一特点，以体现公务员考试对传承传统文化的重视；语句表达题均为3道，包括语句排序题和语句填充题，预计2016年国考行测语句表达部分更侧重考查考生对句与句、句与段之间连贯性的掌握。
【应考策略】在复习备考的过程中，考生首先应揣摩真题，对命题思路、试题难度、材料类型、陷阱设置等有一个整体的把握。在此基础上，搭建知识体系，巧用技巧，提高速度。掌握相应题型的解题技巧，提高解题效率。另外，考生要广泛阅读，做好积累，培养语感，提高阅读和理解的效率。
（五）数字推理依然保留，打基础快秒杀
【大纲摘录】数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数字推理、数学运算等。
【趋势预测】国家公务员考试中，数学运算部分的题量一般为10或15道，而2015年地市级为10道，省部级为15道，且省部级试卷的15道题目涵盖了地市级试卷的10道题目，以题量的不同体现两类职位对考生的数学要求。预计2016年国考行测数量关系部分题型题量与考点相对稳定，难度与去年持平，会越来越重视对思维能力的考查，而不是大量复杂的计算。
考生须注意：数字推理虽然继续出现在考试大纲中，但从2011年起，国考试题就不再出现数字推理题型。预计2016年国考数量关系部分极有可能依然只有数学运算一种题型。但考生不能完全放松对数字推理的警惕，其主要考点为等差数列变式、多次方数列变式、分式数列、递推数列等。
【应考策略】数学运算试题涉及的知识点较多，成为很多考生行测取得高分的一大障碍。数学运算大部分的题目依然以经典题型为主，故考生首先应夯实解题基础，抓住重点题型，掌握基本公式，如行程问题、排列组合问题、利润问题、鸡兔同笼问题等。其次，要掌握最基本的快解方法，如方程法、特殊值法、代入法、图解法等。河南公务员考试网提醒考生，在复习过程中，建议每天定时定量进行练习，巩固基础知识，有意识地培养数字直觉与运算直觉，这是解决数学运算问题的核心所在。
（六）判断推理题型多变，试题灵活性强
【大纲摘录】判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。
【趋势预测】2015年国考行测开始分级分类考查，但不论是省部级还是地市级的行测试卷，判断推理题目题型题量较以往国考都没有变化，考查图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断四种题型，每种题型各10道题，预计2016年将沿袭这一特点。另外，图形推理侧重对立体图形的考查，各知识点交叉考查，试题难度不减；定义判断考查范围更为广泛；类比推理题量稳定，试题难度相对较简单；逻辑判断更侧重对与社会发展及人类生活联系密切的考点的考查。总体而言，判断推理部分不排除会出现创新型试题，但万变不离其宗，考生只须掌握基础知识点，稍加灵活变动，即可得出正解。
【应考策略】图形推理部分要明确图形中的考点所在，抓住图形中的关键信息；定义判断部分要看清试题设问，选择最佳选项；类比推理部分要掌握词项之间的各种逻辑关系，善于使用遣词造句法快速解题；逻辑判断部分要掌握命题推理规则，了解各种论证方式。
（七）资料分析考点稳定，用速算巧计算
【大纲摘录】资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力，这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。
【趋势预测】2015年国考，两类行测试卷的资料分析模块的题量均为20道，和前两年保持相同。所涉及的考点比较稳定，主要涉及的是简单计算、基期量、增长、比重以及综合分析等基本考点。预计2016年国考行测资料分析部分题量不变，难度基本与去年持平。
【应考策略】考生应扩大知识面，理解常考概念，锻炼速算能力，提升阅读速度，学会快速列式。尤其要注意资料分析中的计算，其特点是--既不是完全不算，也不是完全死算。巧用技巧是提速的核心。
三、申论篇
（一）突出考查五大能力
申论考试主要通过考生对给定资料的分析、概括、提炼、加工等，测查考生阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力等，体现了“为用而考”，而非为“考”而“考”。
阅读理解能力是五大能力之首，其要求是看得懂、吃得透、用得上；综合分析能力是申论必考题型，其要求是观点明确、有理有据；贯彻执行能力重点考查考生应用文写作能力；提出和解决问题能力要求考生准确提炼与概括问题和提出具体可行的对策与建议；文字表达能力是文案工作能力的重要体现，要求考生作答连贯、简洁、规范、生动。考生可参照历年国考申论考试真题以及相关模拟题进行专项训练。
（二）申论作答时长3小时，试题设计更科学、全面，题目问法有新招
自国考申论作答时间延长半小时，申论试题设计更加科学、全面，更加能真实客观地反映出考生的水平，避免了部分考生因为时间紧张，无法展现出自己的实力。另外，材料中信息点布局难度加大，题型设计出现较为明显的变化，如2015年国考地市级申论试题中出现了标题填空题，省级以上申论试题中出现了结论推断题。申论试题题型或固定，但题目问法有新招。
（三）或延续五题常规模式，注重综合能力考查
申论考试区别于一般写作的最大特点就是，申论是能力考试，不仅考查文字表达能力，更加注重对阅读理解能力和分析解决问题能力的考查，是一种综合能力的考查。国考申论试题的命制以五大题型为主，即归纳概括类试题、综合分析类试题、提出对策类试题、应用文写作类试题和文章写作类试题为主。2016年国考申论试题命制或继续延续五题常规模式。河南公务员考试网提醒广大考生，在复习时一定要围绕这五大题型进行训练，将其放于同等地位，切不可有所“偏科”，保证复习的全面性。
（四）分类考查进一步细化，题型上进行细分
2016年国考大纲又一次明确提出两类考生、两套试卷的划分，并对各项能力作出了明确界定。其中省部级考生的能力更加偏向于高端综合决策，而地市级考生更偏向于具体执行。这种区别体现在题干中，前一类考生将对一些战略层面的问题进行分析与提出对策，后一类考生则主要解决一些具体问题。2016年国考申论试题或继续强化这一区别，继续使用两份材料、两种题干。但从2013年开始，国考申论两套试卷的主题选取即存在一定的相似之处，但其中对各级职务所需能力的考查侧重存在区别，考生应根据报考职位的不同展开有针对性的复习。
（五）给定资料以案例型为主，历史材料与社会热点并重
理论材料和事实材料的交叉互补是国考申论给定资料的一大特点。从近几年的国考申论真题来看，案例材料占据了大部分的篇幅，理论分析相对较少，更需要考生对材料进行分析加工，侧重考查考生对问题实质的理解能力。在阐述历史材料的同时，申论材料中有很多案例、事件和现象素材，其中涉及的案例从发生、引发关注到命制入题，时间不会太长，通常在半年到一年间。申论材料的选取越来越贴近生活，与时事热点相结合，内容偏重于社会事实，注重时效性。
（六）强化阅读理解能力，信息隐含越来越深
2016年国考会更加注重对考生阅读理解能力的考查，以往直接在材料中即可得出答案的题目将会越来越少，考生在复习备考中应注意将赋分点的二次加工及语言加工置于相当重要的地位。
大战在即，想必各位考生面临国考新大纲的公布，紧张之余有更多的期待。相信“一分耕耘一分收获”，只要努力付出了，一定能在2016年国考中展现自己的风采，河南公务员考试网预祝各位考生通过辛勤努力，取得满意成绩！2016年国家公务员考试笔试时间在11月29日，笔试考试科目为《行政职业能力测验》和《申论》两门，历次考试国家公务员局均不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构和组织举办考试辅导培训班。需要复习的考生可借鉴参考公务员教材中心最新批次的河南公务员考试通用教材(点击订购)进行备战。
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