2015年河南公务员考试申论热点：废黄金周存争议
现在的申论考试对于考生的能力要求越来越高，不再是靠简单的抄抄编编就能得高分的时代了。如何应对越来越复杂的申论考试，浙江公务员考试网认为，首先要掌握热点话题。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2016年河南公务员考试通用教材备考。
马上要迎来今年的黄金周，往年十一黄金周期间，各大景点依旧人潮如织，西湖断桥只见人头不见桥头，网友调侃“连白娘子都找不到下脚的地方”“断桥不哭，断桥坚强”“断桥怎么还不断”。到今年，黄金周已悄然走过16个年头，至今依然褒贬争议不断。在“黄金粥”的吐槽声中，越来越多的人开始呼吁落实带薪休假制度。
【标准表述】
[现状]
各国节假日制度一般由法定节日、法定公休日和带薪假三种类型组成，我国目前节假日制度具备这三种类型，但带薪假天数较少：一个工作满10年的人，一年只有10天带薪假，只略高于62个国家和地区带薪假平均天数的50%。同时，我国带薪假落实情况也较差，到往年为止，带薪假落实约为50%。
去年十一黄金周过后，原全国假日办民意调查显示，超过八成投票网民对目前挪用双休日拼凑十一黄金周和其他小长假的放假方式不满意，但涉及是否取消黄金周和小长假时，只有近六成网民赞成取消。
[原因]
主要原因是带薪休假没得到很好的落实：反对取消“黄金周”和小长假的网民也并非赞成挪假式休假，但在带薪休假没得到妥善落实之前，他们只能退而求其次。可见，带薪休假天数少、落实差，是现行节假日制度安排引起公众不满的主要根源。
[对策]
一、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》要求将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，国务院本身应该率先垂范，由国家统计局年内对我国带薪休假落实现状做全面调查，年初的国务院政府工作报告要在此基础上，确定新一年带薪休假落实目标，来年总结政府工作时，要考核该目标的实现程度。
二、各级领导干部，特别是中央领导要做依法休假表率，带头休带薪假。各级党政机关、国有企业事业单位若不能落实带薪休假，要发给职工三倍工资，媒体及时曝光落实不好的地方政府和官员，人大和政协加强法律监督和民主监督，工会切实负起责任，不愁带薪休假落实不好。
三、赋予职工集体诉讼的权利，一旦赔偿额确定，各个受害人都会按比例得到赔偿。这可以使企业主动为劳动者安排带薪休假，是一种较为可行的制度安排。
四、休假权与劳动权不可分割，在法律关系基础上建立起平等、互利、协调的劳资关系，是实行带薪休假制的关键。因此建议把职工带薪休假的条款与“五险一金”一同列入“劳动合同”，为职工享受带薪休假权利提供法律保障。
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废黄金周存争议
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【标准表述】
[现状]
各国节假日制度一般由法定节日、法定公休日和带薪假三种类型组成，我国目前节假日制度具备这三种类型，但带薪假天数较少：一个工作满10年的人，一年只有10天带薪假，只略高于62个国家和地区带薪假平均天数的50%。同时，我国带薪假落实情况也较差，到往年为止，带薪假落实约为50%。
去年十一黄金周过后，原全国假日办民意调查显示，超过八成投票网民对目前挪用双休日拼凑十一黄金周和其他小长假的放假方式不满意，但涉及是否取消黄金周和小长假时，只有近六成网民赞成取消。
[原因]
主要原因是带薪休假没得到很好的落实：反对取消“黄金周”和小长假的网民也并非赞成挪假式休假，但在带薪休假没得到妥善落实之前，他们只能退而求其次。可见，带薪休假天数少、落实差，是现行节假日制度安排引起公众不满的主要根源。
[对策]
一、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》要求将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，国务院本身应该率先垂范，由国家统计局年内对我国带薪休假落实现状做全面调查，年初的国务院政府工作报告要在此基础上，确定新一年带薪休假落实目标，来年总结政府工作时，要考核该目标的实现程度。
二、各级领导干部，特别是中央领导要做依法休假表率，带头休带薪假。各级党政机关、国有企业事业单位若不能落实带薪休假，要发给职工三倍工资，媒体及时曝光落实不好的地方政府和官员，人大和政协加强法律监督和民主监督，工会切实负起责任，不愁带薪休假落实不好。
三、赋予职工集体诉讼的权利，一旦赔偿额确定，各个受害人都会按比例得到赔偿。这可以使企业主动为劳动者安排带薪休假，是一种较为可行的制度安排。
四、休假权与劳动权不可分割，在法律关系基础上建立起平等、互利、协调的劳资关系，是实行带薪休假制的关键。因此建议把职工带薪休假的条款与“五险一金”一同列入“劳动合同”，为职工享受带薪休假权利提供法律保障。
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