国家公务员报考竞争激烈 优厚待遇吸引人
“中国第一考”竞争惨烈:近4000人争抢5个岗位
10月16日下午,国家公务员考试报名的第三天,已在贵州服务一年多的志愿者小赵来到一家网吧,折腾了一个多小时,刷屏无数次,始终也没见到报名网页长什么样。他并不知,由于报考人数太多,当时报考系统几近瘫痪,已暂停运转。
记者10月21日夜登录报名网站看到,绝大多数岗位竞争激烈,中央办公厅秘书局的5个岗位,更有3881人竞相争抢。
去年,中央国家机关公务员考试吸引了近100万人报名,其中50多万人通过了资格审查,最后录用10282人,平均50个人才录用一个。无怪乎越来越多的人称公务员考试为“中国第一考”。
“公务员现在已经不是铁饭碗了,”小赵说,“它是金饭碗。”
优厚待遇吸引人:“工资不动,烟酒靠送”
《中国青年报》社会调查中心近日与某网站联合开展的一项有17330人参与的调查显示,73.6%的人愿意当公务员。面对如此高的淘汰率,还有这么多人勇于尝试,原因就在于公务员的“高含金量”。
民间广泛流传公务员“工资基本不动,抽烟喝酒靠送”的段子,不久前,经济学者周其仁在一篇文章中说:“如果阁下有机会了解一点国家机关的办公、食堂、休假、奖金、实物福利方面的实际情形,或者对机关房改、车改、医改之类的实例略有所知,你一定对那些不为外人所知的复杂性留下深刻印象。”除了这种弹性待遇、或明或暗的补贴外,“切实利益”还可能包括权力寻租和腐败所得。
收入高,风险低:公务员不像人民“服务员”
中国公务员承担的风险和责任似乎同他们的待遇不相匹配——与其他行业相比,公务员在掌控公共财力资源、公共信息资源、话语权、工资外的福利待遇和潜在灰色收入等方面的机会更大,而他们需要承担的风险却相对较低。
据人事部统计,从《国家公务员辞职辞退暂行规定》颁布的次年(1996年)起至2003年,全国共有19374名不合格公务员被辞退。这不是一个小数目,但是和全国600余万公务员这个基数比,就显得微乎其微。官员问责尚不普遍,更常见的似乎是,官员在一地犯了错误,往往易地平调,个别的甚至再获升迁。
中共中央10月18日发布的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出,为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。但是目前,仍有不少公务员表现得不像为人民服务的“服务员”。
也许,服务型政府建成之时,方是公务员招考畸形热降温之日。
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