向基层工作者倾斜 公务员考试限制考验应届生
“想报的职位几乎都要求有基层工作经历，我等两年后再来吧。”说起中央机关2007年公务员考试时，合肥工业大学的晓燕有些无奈。在刚刚结束的国家公务员考试报名中，像晓燕这样因基层工作经历限制而未能报考心仪职位的应届毕业生还有很多。
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根据中组部、人事部的信息，2007年中央机关及其直属机构和参照《公务员法》管理的单位招考名额将继续向有基层工作经历者倾斜。中组部、人事部要求，中央机关及其省级直属机构录用计划中，用于招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数必须高于计划总数的三分之一。其中，中央国家行政机关及其省级直属机构录用计划中，用于招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数必须达到计划总数的40％。这一消息在各高校的应届毕业生中迅速传开，大家纷纷讨论如何去应对新的政策。
距2007年国家公务员报名截止日期还有两天时，中国人民大学研究生二年级的蒋玲开始登录考试录用系统，忙起了报考的事情。报考简章的excel文档出现在电脑桌面上，经过筛选，1．2万多个职位只剩下十几个。“没办法，专业、政治面貌、工作经历，这些条件一加，没有几个职位是我能报的”。经过衡量，蒋玲选择了全国政协机关办公厅，再看报名情况浏览，已经报了1000多人了。“我之前已经看了好几遍，其中有几个比较感兴趣的职位，但是一看要求具有基层工作经历的最低年限，就没戏了，我们应届生实习不能算工作经验。”蒋玲颇为感慨。
作为本次报考最“炙手可热”的岗位——国家广电总局人事教育司干部人事管理一职，作为竞争大军中的一员，刚毕业一年的小王有些茫然，“没想到它会这么热门，希望太渺茫了。”对于既不是热门专业毕业生，又不是党员，更没有两年以上基层工作经验的他来说，报考之初，这一职位无疑是很好的选择。“我的报考机会太少了，趋热避冷不是我的初衷。”小王耸耸肩。在他看来，除了专业是首要限制条件外，有无基层工作经历也是导致趋热避冷的重要原因之一。
“喜欢的职位要求工作经验，郁闷……”、“我明年毕业呀，噩耗！”、“我们吃亏了……”。
在各式的公务员考试论坛和校园BBS上，关于公务员职位报考需要基层工作经历的讨论中，类似的呼声不断。
不过，更多的大学生对公务员招考要求有基层工作经历表示了理解，还有不少人很赞同。
“有基层工作经验，其实是多一点社会阅历，这样才能处理好各种关系。”北京师范大学廖艳娜说，“虽然这对我们产生了挺大压力，但压力不是更好的动力吗？它能让我更好地发挥个人的潜能！”她笑着说。
“有经验很重要，不能只是纸上谈兵。”作为法律系的学生，苏州大学研究生韩彦认为这一政策对自己没有太大影响。“工作经验本身就是能力的筹码。”韩彦坦率地说。“很多人认为有影响，是因为他们把公务员考试看成是国家缓解毕业生就业压力的一个办法”。他认为，我们必须看到，公务员考试本质上是国家选拔管理公共事务的专业人员的途径。
对此，中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙认为，工作经历的限制对应届毕业的考生来说，会有一些直接影响，应届毕业生在考试方面有一定的优势，政策可能使这一优势无法充分发挥出来。但从长远来讲，大学毕业生的机会是更多了。
对此，毛教授建议有志于加入公务员队伍的应届毕业生，可以先工作两年，到基层锻炼。“比如想去考民政部的毕业生，可以先到基层工作，甚至去居委会工作，这对考公务员是有益处的；想报考商务部，可以先到相关企业工作一两年”。毛教授认为，这对于一个人的长期发展有很大益处，也有利于个人更好地从事公务员工作。
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