2013河南公务员考试申论指导：系统思考，巧妙作答
近年来，申论考试越来越难，给定的材料从原来的3千字增加到8千字，阅读量也明显地增大，很多考生有点措手不及。
河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）的专家指出，应对申论考试有一个最基本的原则，就是系统思考。有一句话说，人类解决问题要进行系统思考，把这种方法、精神、理念应用到公务员考试上，也要进行系统思考。对公务员考试的这些题目，自己的脑袋里应该有一个很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，都用这套方法来应对它，这样可以达到非常好的效果，自然就可以轻松应考。除了有个系统思考，考生还应该了解阅卷人的心理，从而进行最科学最巧妙的作答，一切以拿到分数为准！下面就来详细阐述。
一、关于系统思考
怎样才能系统思考呢？例如要提出问题，那应该怎么提出问题呢？很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概括。还有的考生，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而是在第二题或者第三题考察。第一题要概括材料所反映的主要内容。说到系统思考，我们应该怎样进行系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考，概括主要问题应该怎么系统思考，还有概括影响、观点、思路等等，又应该怎么样系统思考？骑士这些都是有套路的。下面专家就结合2013年河南公务员考试复习教材详细为考生解说。
1.如何概括
一般会用四段论概括主要内容，用三段论概括主要问题。概括影响、观点、趋势、思路等等，可能会用总——分——总的思路。
2.如何解决问题。
从政府的角度来说，怎么解决问题？这是广大考生感到很难的一个问题。从政府的角度来思考怎么样解决问题，一般说，可以有七个方面。也就是说在看到任何一个问题时，可以从这七个方面来思考如何解决：
第一， 教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，只有解决了观念，人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目，考的是“党政干部欠债”的问题，要想解决这个问题，首先要让这些党政干部意识到欠债不还是不对的。可能有人觉得欠债还钱天经地义，不一定这样吧，很多大学生用国家助学贷款毕业之后，两年后换了好几个单位，他一想，反正找不到我了，我也不用还了，他就不还银行贷款了。要解决这个问题怎么办？首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手段。
第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有什么特点呢？第一直接，直接针对要解决的问题。第二强制性，你如果不解决，我要处罚你。我们可以举一个例子，现在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的“国六条”实施细则里，就规定了这么一条“新开发的楼盘面积小于90平米的，不得低于70%”。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎么办，“下命令”，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。
二、巧秒作答
在申论考试中，写作占到了40%的比例，可以说要是拿下了这一块的分数，申论基本上就算是成功的了，我们就写作这一块，为考生详述阅卷者的心理，考生可据此进行延伸，作答其他申论题时也可借鉴。
申论写作是需要技巧的，研究阅卷者心理然后找出相应的对策是很重要的，在这里，河南公务员考试网的专家根据多年经验，总结出阅卷者的心理诉求，与考生分享，希望考生能了解一二，从而实现申论高分的梦想。
1.求全心理
结构完整、条理清晰、立意准确，这是对一篇二类文章的最基本要求。阅卷者拿到一篇文章，第一件要做的事情就是整体浏览一下，浏览的内容包括：题目、开头、结尾、主题内容是否完整，字数是否达到要求，字迹是否工整。看到这些之后阅卷者会给此篇文章一个印象分。阅卷者第二件要做的事情就是看文章题目是否符合题干要求，即判断文章的立意是否准确。因此，专家认为，针对阅卷者心理，考生应该做的就是依主题，立论点。
2.求新心理
观点、内容、逻辑结构陈旧的文章，是不能激起读者的阅读兴趣的。一个问题重复的讲，不但背离了公务员的工作原则，而且也不能满足阅卷老师的求新心理。申论不但内容要新，其写作形式、语言、角度、技巧，都要既遵循规范，又不断创新，才可能适应申论考试的发展变化。同是一年一度的政府工作报告，其内容、观点、写法、语言却年年有新意，都给人大代表和全国人民以耳目一新之感。同样道理，虽然每年申论考试的模式基本不变，但随着给定材料、题型和阅读量的不断变化，专家认为考生的答案也需要发展和创新。
3.求实心理
申论写作与过去科举考试有相似之处，在科举考试中，考生要针对目前的社会问题谈观点、提对策，而我们当前申论写作亦是如此。所以，在公务员申论写作中务求实际十分重要，很多考生在申论文章中，经常出现很多大而空的论述，较少涉及实质性内容，这是当前申论写作的大忌。为了迎合阅卷者的求实心理，一方面要求内容的绝对真实、本质真实，另一方面还要注意把握“中庸”的手法，即在突出讲某一个主要因素时，还要顾及到其他因素，特别是相反的因素；在强调某一方面的主要意见时，还要注意到其他意见，特别是不同的意见。要寓倾向性于中庸之术。不注意这一点，过分强调一个因素、一种意见、一方面观点，极有可能出现片面性和绝对化，不能全面、准确地反映出当今复杂的公务活动的客观全貌，这样的答卷无法得到阅卷老师的青睐。
4.求快心理
在阅卷的过程中，由于时间紧、任务重，要求阅卷者快速批改。申论写作要适应阅卷者的求快心理，就必须克服形式主义、文牍主义。在内容方面，要实话实说、长话短说，要摒弃废话、空话、套话；在行文思路方面，不写长而空的申论，写短而精的申论，文章结构要一目了然，争取做到整齐划一。专家发现，有的考生认为文章写得越长，越有水平，这是一种误解。其实，把文章写短，对作者提出了更高的要求。申论撰写者要努力提高思维能力和表达能力，起草文稿要力求言简意赅，开门见山，意尽言止，删去可有可无的内容，做到篇无赘句，句无赘字。
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一、关于系统思考
怎样才能系统思考呢？例如要提出问题，那应该怎么提出问题呢？很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概括。还有的考生，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而是在第二题或者第三题考察。第一题要概括材料所反映的主要内容。说到系统思考，我们应该怎样进行系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考，概括主要问题应该怎么系统思考，还有概括影响、观点、思路等等，又应该怎么样系统思考？骑士这些都是有套路的。下面专家就结合2013年河南公务员考试复习教材详细为考生解说。
1.如何概括
一般会用四段论概括主要内容，用三段论概括主要问题。概括影响、观点、趋势、思路等等，可能会用总——分——总的思路。
2.如何解决问题。
从政府的角度来说，怎么解决问题？这是广大考生感到很难的一个问题。从政府的角度来思考怎么样解决问题，一般说，可以有七个方面。也就是说在看到任何一个问题时，可以从这七个方面来思考如何解决：
第一， 教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，只有解决了观念，人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目，考的是“党政干部欠债”的问题，要想解决这个问题，首先要让这些党政干部意识到欠债不还是不对的。可能有人觉得欠债还钱天经地义，不一定这样吧，很多大学生用国家助学贷款毕业之后，两年后换了好几个单位，他一想，反正找不到我了，我也不用还了，他就不还银行贷款了。要解决这个问题怎么办？首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手段。
第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有什么特点呢？第一直接，直接针对要解决的问题。第二强制性，你如果不解决，我要处罚你。我们可以举一个例子，现在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的“国六条”实施细则里，就规定了这么一条“新开发的楼盘面积小于90平米的，不得低于70%”。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎么办，“下命令”，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。
二、巧秒作答
在申论考试中，写作占到了40%的比例，可以说要是拿下了这一块的分数，申论基本上就算是成功的了，我们就写作这一块，为考生详述阅卷者的心理，考生可据此进行延伸，作答其他申论题时也可借鉴。
申论写作是需要技巧的，研究阅卷者心理然后找出相应的对策是很重要的，在这里，河南公务员考试网的专家根据多年经验，总结出阅卷者的心理诉求，与考生分享，希望考生能了解一二，从而实现申论高分的梦想。
1.求全心理
结构完整、条理清晰、立意准确，这是对一篇二类文章的最基本要求。阅卷者拿到一篇文章，第一件要做的事情就是整体浏览一下，浏览的内容包括：题目、开头、结尾、主题内容是否完整，字数是否达到要求，字迹是否工整。看到这些之后阅卷者会给此篇文章一个印象分。阅卷者第二件要做的事情就是看文章题目是否符合题干要求，即判断文章的立意是否准确。因此，专家认为，针对阅卷者心理，考生应该做的就是依主题，立论点。
2.求新心理
观点、内容、逻辑结构陈旧的文章，是不能激起读者的阅读兴趣的。一个问题重复的讲，不但背离了公务员的工作原则，而且也不能满足阅卷老师的求新心理。申论不但内容要新，其写作形式、语言、角度、技巧，都要既遵循规范，又不断创新，才可能适应申论考试的发展变化。同是一年一度的政府工作报告，其内容、观点、写法、语言却年年有新意，都给人大代表和全国人民以耳目一新之感。同样道理，虽然每年申论考试的模式基本不变，但随着给定材料、题型和阅读量的不断变化，专家认为考生的答案也需要发展和创新。
3.求实心理
申论写作与过去科举考试有相似之处，在科举考试中，考生要针对目前的社会问题谈观点、提对策，而我们当前申论写作亦是如此。所以，在公务员申论写作中务求实际十分重要，很多考生在申论文章中，经常出现很多大而空的论述，较少涉及实质性内容，这是当前申论写作的大忌。为了迎合阅卷者的求实心理，一方面要求内容的绝对真实、本质真实，另一方面还要注意把握“中庸”的手法，即在突出讲某一个主要因素时，还要顾及到其他因素，特别是相反的因素；在强调某一方面的主要意见时，还要注意到其他意见，特别是不同的意见。要寓倾向性于中庸之术。不注意这一点，过分强调一个因素、一种意见、一方面观点，极有可能出现片面性和绝对化，不能全面、准确地反映出当今复杂的公务活动的客观全貌，这样的答卷无法得到阅卷老师的青睐。
4.求快心理
在阅卷的过程中，由于时间紧、任务重，要求阅卷者快速批改。申论写作要适应阅卷者的求快心理，就必须克服形式主义、文牍主义。在内容方面，要实话实说、长话短说，要摒弃废话、空话、套话；在行文思路方面，不写长而空的申论，写短而精的申论，文章结构要一目了然，争取做到整齐划一。专家发现，有的考生认为文章写得越长，越有水平，这是一种误解。其实，把文章写短，对作者提出了更高的要求。申论撰写者要努力提高思维能力和表达能力，起草文稿要力求言简意赅，开门见山，意尽言止，删去可有可无的内容，做到篇无赘句，句无赘字。
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