河南公务员网：公务员考试申论文章开头写法（二）
2012年河南公务员考试将在下半年举行，预参加此类考试的考生还需提前准备复习，以取得理想的成绩。
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申论文章一般都紧扣主题展开写作的，有一个精彩华丽的开头即有画龙点睛之妙，在此，河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）专家通过研读历年来申论文章的考试特点，总结文章写作的宝贵经验，向各位考生提供文章开头写法的六种形式，以期对大家有所启迪。
二、铺陈开来式
即先交待问题产生的背景，首先肯定成绩是主流，随后话锋一转，指出总体上存在什么问题，这一问题有什么影响或危害，解决的必要性、迫切性，最后是简要阐述如何加以解决，提出总体思路。此所谓“开门见山，落笔扣题”。需要注意的是，采用此种开头方式必须对给定资料所反映的问题有自己精辟的卓见，并形成判断，提炼出文章的论点。
【示例】
土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。
【分析】
文章开头先指出了土地的重要性，而后笔锋一转，介绍了近年来出现的土地征用问题，分析其影响、危害、解决问题的意义，最后提出方向性的对策思路。
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