常识知识：河南经济发展（二）
四是加快转变发展方式，增强综合竞争力和可持续发展能力。
全面落实自主创新体系建设规划，积极实施“自主创新体系建设工程”，加快构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。培育一批高新技术企业、创新型企业、科技创新团队和领军人才，壮大自主创新主体。加强自主创新平台建设，继续扶持建设一批国家级和省级工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室，开展创新型产业集聚区培育试点，丰富自主创新载体。
要推动节约集约发展。完善节能减排体制机制，进一步提高资源利用效率，积极发展循环经济和低碳经济。高度重视安全生产工作，把安全发展纳入经济社会发展总体战略，严格目标管理考核，深化生产治理整顿，强化隐患排查治理，狠抓防范措施落实，促进了全省安全生产形势的持续稳定好转。
五是深入推进改革开放，破解经济社会发展难题。
着眼于解决制约科学发展、跨越式发展的突出矛盾和障碍，把改革创新和对外开放推向纵深，增强经济社会发展动力和活力。
加快行政体制改革，建设服务型政府，要大力推进基本公共服务均等化。继续深化市、县国有企业改革，积极推进国企战略性重组，扩大与央企、外企、民企的战略合作，拓展合作领域，实现优势互补。
提高招商引资活动的针对性；加强对招商活动的引导，不断改进和创新招商方式，加强对已签约项目的跟踪落实，目的在于增强招商引资的实效性。积极开拓国际市场，落实稳定和鼓励出口的政策措施，努力实现出口恢复性增长。传统优势产品、大宗农产品、自有品牌产品、自主技术及标准出口和服务外包发展将获得重点支持。
六是切实保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定。
推进“就业促进行动计划”。继续实行积极的就业政策，将就业扶持优惠政策再延长一年；强化对高校毕业生、失业下岗人员和农民工的就业服务，大力开发各类就业岗位特别是公益性就业岗位；实施全民技能振兴工程，强化农村劳动力技能培训，提升劳动者就业能力；加强创业培训和辅导，以创业带动就业。
继续提高社会保障水平。包括继续扩大企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，完善养老保险省级统筹，基本解决各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题，基本实现工伤保险市级统筹；开展新型农村社会养老保险试点，完善落实被征地农民补偿机制和社会保障制度；结合产业集聚区社区建设，配套建设经济适用房和廉租房；深入探索城镇廉租房租售并举政策，加大廉租住房租赁补贴发放力度；以工矿企业、铁路相对集中的城市为重点，加快工矿棚户区改造；加大农村危房改造力度；等等。
实施“人力资源素质提升行动计划”，努力把人口压力转化为人力资源优势。主要措施包括：深入实施职业教育攻坚计划，支持公办学校以现有资产作价出资与民营资本组建股份制职教学校或职教集团。改革中等职业学校预算管理办法，探索实行中等职业学校办学经费按在校学生人数、毕业生就业率来核定安排预算的办法。加快郑州大学“211工程”三期建设，搞好河南大学等高校省部共建等。
七是注重实干实效，切实提高领导和推动科学发展的能力。
继续开展深入学习实践科学发展观活动，扎实推进‘两转两提’，切实提高各级党委、政府领导和推动科学发展的能力。要求真求实加强改进党对经济工作的领导，要实干实效提高贯彻执行能力，要坚持科学性、增加紧迫性、突出实效性。
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着眼于解决制约科学发展、跨越式发展的突出矛盾和障碍，把改革创新和对外开放推向纵深，增强经济社会发展动力和活力。
加快行政体制改革，建设服务型政府，要大力推进基本公共服务均等化。继续深化市、县国有企业改革，积极推进国企战略性重组，扩大与央企、外企、民企的战略合作，拓展合作领域，实现优势互补。
提高招商引资活动的针对性；加强对招商活动的引导，不断改进和创新招商方式，加强对已签约项目的跟踪落实，目的在于增强招商引资的实效性。积极开拓国际市场，落实稳定和鼓励出口的政策措施，努力实现出口恢复性增长。传统优势产品、大宗农产品、自有品牌产品、自主技术及标准出口和服务外包发展将获得重点支持。
六是切实保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定。
推进“就业促进行动计划”。继续实行积极的就业政策，将就业扶持优惠政策再延长一年；强化对高校毕业生、失业下岗人员和农民工的就业服务，大力开发各类就业岗位特别是公益性就业岗位；实施全民技能振兴工程，强化农村劳动力技能培训，提升劳动者就业能力；加强创业培训和辅导，以创业带动就业。
继续提高社会保障水平。包括继续扩大企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，完善养老保险省级统筹，基本解决各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题，基本实现工伤保险市级统筹；开展新型农村社会养老保险试点，完善落实被征地农民补偿机制和社会保障制度；结合产业集聚区社区建设，配套建设经济适用房和廉租房；深入探索城镇廉租房租售并举政策，加大廉租住房租赁补贴发放力度；以工矿企业、铁路相对集中的城市为重点，加快工矿棚户区改造；加大农村危房改造力度；等等。
实施“人力资源素质提升行动计划”，努力把人口压力转化为人力资源优势。主要措施包括：深入实施职业教育攻坚计划，支持公办学校以现有资产作价出资与民营资本组建股份制职教学校或职教集团。改革中等职业学校预算管理办法，探索实行中等职业学校办学经费按在校学生人数、毕业生就业率来核定安排预算的办法。加快郑州大学“211工程”三期建设，搞好河南大学等高校省部共建等。
七是注重实干实效，切实提高领导和推动科学发展的能力。
继续开展深入学习实践科学发展观活动，扎实推进‘两转两提’，切实提高各级党委、政府领导和推动科学发展的能力。要求真求实加强改进党对经济工作的领导，要实干实效提高贯彻执行能力，要坚持科学性、增加紧迫性、突出实效性。
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