郑州通知：力争2年让政府网站成满意政府
借“虚网”办实事重新包装政府网
从7月开始，郑州准备用两年在全市开展政府系统网站运行维护年活动
办事需要啥证件，收费标准是多少……昨天，郑州市人民政府办公厅下发文件【郑政办文〔2010〕58号】，决定从2010年7月开始，用两年的时间，在全市开展政府系统网站运行维护年活动，力争通过此项活动，把政府网站建设成为民办事、助民生活、监督政务、与民交流的平台，不仅要让市民能准确地获取政府信息，还可以与政府网站交流互动，向政府提出意见建议，进行咨询、投诉和举报。
目前网站形式：
不少形同虚设
昨天下午，记者登录郑州市中原区政府网站，试图下载“大学生村（社区）干部登记表”，但始终未能如愿；随后，记者通过郑州市政府网站导航，试图打开惠济区政府网站，结果显示“找不到服务器，无法显示网页”。
但并非所有的网站都是如此，随后，记者通过郑州市政府网站导航，打开金水区政府网站，并通过该网站直接进入东风路街道办事处网站，最新信息为“东风路街道办事处举办安全生产知识培训”，发布日期为2010年6月23日。
“有些网站，上去之后才发现，根本就不具备网上办事的功能。”郑州市民王女士说，因为买房的事情，她曾经专门上某单位的网站，查询各种手续如何办理，但折腾了半天时间，也没有个结果。
“设计的网上办事程序，必须人性化，方便公众。”昨天，郑州市政府有关工作人员说，按照【郑政办文〔2010〕58号】的要求，各部门都要按照方便办事人的原则，简化办事程序后，再实现网上办事，不能说把网下办事移植到网上就算网上办事了。
要求网站形式
模式设计更人性化
“其实，我们就是想知道，办事时该咋办不走弯路。”郑州市民刘先生说。
郑州市政府有关工作人员说，之所以要求将办事事项、办事依据、办事条件、办事流程、办理时限、办事地点、联系方式、收费标准、服务承诺、相关表格下载等网上办事的事项公开，并要求网上办事平台具备网上表格填写、在线咨询、办件查询等功能，就是为了市民少跑冤枉路，少掏冤枉钱。
此外，各单位网站还要求设立“网上办事”一级栏目，将各单位的办事项目纳入统一管理，并与各单位网站建立链接，以方便公众全面了解各单位的办事项目，为公众提供统一的入口和更为便捷的服务，办事项目内容发生变化的，应及时更新。
受理方式更多选择
“送个表格，就得跑几个来回，还不一定能办成事。”家住金水区的赵先生最发愁的是办事程序繁琐。
郑州市政府有关工作人员说，市民或单位工作人员通过网站提交申报材料后，工作人员可直接从网上受理，也可通过传真、电子邮件等方式进行申报和受理，不仅申报受理标准统一，还有更多的受理方式可供选择；项目受理后及时在网上反馈，也可以让办事者随时知道事情到底办到啥种程度了。
按照【郑政办文〔2010〕58号】的要求，不具备网上办事功能的网站，应当提供办事指南，公示办事流程、时限、受理的部门名称、联系方式等，在网站上实现申请审批表格下载。
不具备网上办事功能，但具备了完善的办事信息公开的网站，逐步实现通过电子邮件功能来实现申请表、审批表的提交。
具备网上办事功能的网站可以非在线、非实时地受理。在规定期限内，处理办事申请，并能够查询办理事项的进程；实现在线受理、在线审批、在线查询、许可公示等一站式办理服务；做好与办事大厅窗口的对接，各单位网站在线办事栏目的设置要与单位办事大厅开设的办事窗口一一对应，力争使办事大厅内所能承办的业务都能实现在线办理。
另据了解，今后，郑州市将把社会评议作为考核网上办事的重要方法之一，定期开展社会评议，接受公众监督。
“桥梁”功能更加突显
“政府网站就是个桥梁，每个市民都能有机会，通过这个桥梁，参与郑州的城市建设与管理。”郑州市民乔先生说，他经常通过政府网站，发表自己的意见和建议，尽管有些时候，“石沉大海”，但自己感受到了“主人”的价值，“政府网站就应该办成提高效率的平台、为民办事的平台、助民生活的平台、监督政务的平台、与民交流的平台。”
“其实，我们一直在努力做这项工作。”郑州市政府有关工作人员说，按照【郑政办文〔2010〕58号】的要求，今后，郑州市还将拓宽政府网站的互动交流渠道，以增进公众参与政府公共管理和公共决策的双向沟通。
按照规定，要从关注民生、为民服务的角度出发，重点完善信箱、访谈、调查、留言论坛、特色互动等5大类公众参与渠道，同时，还要切实建立和完善网上公众意见、建议、留言、调查等信息的处理与反馈制度，使政府网站的交流互动类栏目真正成为政府倾听民声、汇聚民智的重要平台。
“我要是有什么意见、建议、咨询、投诉、举报、反映，想跟政府说说，都是通过邮箱反映过去的。”郑州市民罗先生说，他经常会给市长发邮件，感觉也挺方便的，有时，还会接到相关部门的反馈信息。
郑州市政府有关工作人员说，按照【郑政办文〔2010〕58号】的要求，各单位一般开设两个信箱，一个是县（市、区）长、局长信箱，主要受理意见、建议、投诉、举报、反映等问题；另一个是政府信息公开信箱，主要受理咨询政府信息、投诉相关政府信息公开等问题；其中，政府网站的信箱还要在首页显着
位置设置入口，在具体页面注明信箱功能及信件书写、办理、反馈流程，并在相关页面显示信件办理情况，发布信件回复结果，方便公众查询；并在网站显着位置，公布监督电话；在规定时限内办理不完的，要告知当事人原因。
期待网站形式
建议一：“面孔”常新
昨天下午，记者就政府网站的建设问题，随机调查了身边的近40位郑州市民，其中，多数市民对政府信息公开都给予了支持与鼓励，并期待政府网站能及时更新，提供更为便捷的途径，以便能让更多的市民参政议政，而不要一直板着那副“老面孔”，甚至是处于“休眠”状态。“现在都2010年了，有些政府网站上的内容，竟是2008年的内容。”市民杜先生说一些政府网站长期处于“休眠”状态，他建议政府门户网站推行子网站的建设维护模式，为业务部门建立发布政务信息和提供政务服务的渠道与平台。
建议二：“说”得更细
“想知道的没公开，公开的不一定有用。”网友“盛世公民”说，如果政府网站能建立起职能类、计划类、工作动态类、法规文件类、决策类、人事信息、财政信息、办事规程等信息公开目录，并以制度的形式固化下来用于指导和规范政府信息公开工作，市民便会明白哪些属于信息公开的内容，公众的知情权也会得到最大限度的保障。
建议三：“听”得更灵
“有很多事情，政府多听听市民的意见，做起来将会更加方便。”郑州市民霍先生说，公众参与栏目是政府网站服务内容的重要组成部分，只有加快建设信箱类渠道、访谈直播渠道、调查类渠道、留言论坛类渠道等公众参与的渠道，市民才会有更多的机会发表意见和建议，而这也是政府部门提升科学执政、民主执政能力的重要手段。
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