河南公务员考试申论写作实务(七)
转变经济增长方式 促进可持续发展
据报载,2000年“中国民营500强”中,“浙江产”达到171家。人均资源全国倒数第三的浙江,人均GDP多年稳居第一。浙江活跃的民营企业使得浙江经济得到了快速的发展。但是在经济高速发展的今天,也出现了诸多阻碍经济发展的障碍。像是水资源问题日益成为义乌发展的重要瓶颈,使其国际性商贸城市的建设和繁荣无法得到保证。这些经济发展障碍和我们的经济增长方式是密不可分的。
过去的20年,浙江主要以粗放型增长方式发展经济,即靠高投入、高消耗、高排放换取工业增长,靠低成本、低价格、低效益拓展市场空间,但是这种增长方式却使浙江经济的发展陷入了瓶颈。浙江的民营经济突出表现为“低、小、散”。首先,浙商起点低、知名度低、文化程度低(近80%为农民)、企业组织形式低、产业层次也低。其次,企业规模小,支柱产品大都是科技含量、资金门槛都很低的产品。第三是行业过于散乱,品牌建设滞后。而耕地锐减、能源困局、环境污染等问题都是阻碍浙江经济发展的重要原因。
随着经济全球化进程不断向纵深推进,国内市场日趋国际化。地区之间的竞争,越发表现为国际竞争力的较量。而该竞争力的提高,不仅有赖于规模总量,更强调质量与效益;不仅有赖于现有水平,更强调潜力与后劲。目前,浙江正承受着国内国际竞争的双重压力,一是多年来构建的粗放型增长方式已经不符合市场的发展,二是遭遇“两保一反”。所以,改变原来的经济增长方式已迫在眉睫。
合理改变经济增长方式,抓住发展机遇,这关系到浙江经济,关系到百姓的生活水平,因此我们应该根据浙江经济的具体情况,改变原有的粗放型增长方式,促进经济发展,实现可持续发展。
首先,调整经济政策和产业结构。特别是增加对高技术产业的投资,推动“新经济”的形成和发展。近年来,浙江的民营资本不仅低水平得盲目扩大投资,而且出现过热现象。这就需要政府调整原来的经济政策和产业结构,引导企业合理加大高技术产业的投资。选择有一定基础的优势产业和关键领域,重点扶持。
其次,提高自主创新能力。浙江的企业虽然数量多,但多数企业核心竞争力不强,产品附加值不高。我们可以扩大开放促进自主创新,加大国内外科技资源和先进技术的引进力度,重点推进引进消化吸收再创新,鼓励和支持企业开展原始创新。
第三,加大教育力度。浙江民营企业家的文化水平大都教低,故必须把发展教育和提高素质作为改变经济增长方式的基础性工程,努力造就一皮具有蓬勃创新精神的专业技术人才。
第四,加强环境治理保护。浙江是个资源小省,故政府应该优化产业结构,加快建设资源节约型、环境友好型社会。统筹城乡环境建设,加强城市环境综合治理。加快环境科技创新,加强环境专项整治。
合理有效的经济增长方式将会帮助企业抓住发展机遇,使经济快速增长,使得浙江经济实现可持续发展,使得浙江经济立足于中国,走向世界。