河南公务员考试申论写作实务（五）
让“留守儿童”不再独守空巢
随着我国经济的发展，越来越多的农村劳动力不断转移至经济发达地区，从而在农村留下了大批留守儿童。由于缺少亲情的温暖，缺少良好的教育，缺少相互间的交流，他们长期处在放任状态之下，这对他们的学习和身心都产生了负面影响。农村留守儿童更是三农问题的一个侧面，它从一个方面反映了我国户籍制度和教育制度的不合理性。我国政府现阶段已经作出多种积极有效的措施，但我觉得还是应该重视以下几个方面。
“冰冻三尺，非一日之寒”，解决这一问题将是一个长远的工程，须得从近期和长期两方面来分别作出对策。
从近期方面看，⑴应在农村完善托管制度，将“留守儿童”问题解决在农村，因为目前我国的户籍制度还无法有质的转变。在农村完善托管制度，加强学校与被托管人父母的联系。一旦发生问题，马上双方想办法解决，从而将问题抹杀在萌芽状态，将损失减小到最低点。
⑵动用社会力量，多搞有意义的社会公益活动。问题所在的乡村小学可同周边县市兄弟学校开展“一帮一”结对子活动，让孩子们多交流，多了解学习的重要性。可动员一批志愿者，定期来校与学生进行交流，帮助他们养成良好的学习习惯，提高他们的思想品质。
⑶加大对贫困地区的教育投入。据不完全统计，我国对教育的投入，贫困地区与发达地区的差距很大。在加大教育投入之后，在农村推行“一费制”，建立农村寄宿制学校，集中管理留守儿童，让师生的关系更密切，这样老师能更好地了解孩子，照顾孩子，管教孩子。
⑷在发达城市中，政府应扶持民工子弟学校。目前在各发达城市中，民工子弟学校往往教学条件差，教师也存在非专业化的问题。对于办学条件差的此类学校，政府应加大投入，使民工子女在城市也能享有良好的受教育的权利。政府还应挖掘公立学校的潜力，坚持以公办中小学接收借读生为主的原则，尽可能让民工子女有最好的学习环境。
从长期方面看，⑴政府应当大力发展农村经济。在农村中发展非农经济，有了适当的经济基础，更多的就业机会，农村就能留住将前往城打工的农民。这一发展既有利于农村经济的上升，又有利于环节大城市中人口过于密集、劳动力供大于求的问题，还有利于农民更好地在本地照顾自己的子女，一举三得，何乐而不为呢？
⑵加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距才是解决农村留守儿童问题的根本办法。人口的大范围迁徙是市场经济发展的必然要求，出现问题主要是因为计划经济下的户籍制度不能适应这种需要。政府应制定和实施优惠政策和配套措施，使流入城市的农民享有平等权利和社会权益，逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡二员经济体制，这是解决农村留守儿童的根本所在。
我们期待着，祖国未来的希望，将在政府的领导和社会各界的关怀下越来越好，让“留守儿童”不再独守空巢。
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